We wtorek 18 grudnia po raz kolejny spotkają się Zespoły Robocze ds. Finansów Rządowej i Kościelnej Komisji Konkordatowych. Zaprezentowana zostanie wstępna wersja bilansu dotychczasowej działalności Funduszu Kościelnego oraz kontynuowane będą rozmowy nt. wysokości odpisu podatkowego na wybrany Kościół. Strona kościelna od samego początku proponowała odpis w wysokości 1proc. lub niewiele mniejszy, a rządowa 0,3 proc.
Do opracowania szczegółowego bilansu z działalności Funduszu Kościelnego strona rządowa i kościelna zobowiązały się przed kilkoma miesiącami. Opracowanie to będzie mieć charakter unikalny, gdyż dotąd nikt takiego nie sporządził. Istotą bilansu jest wykazanie, że Fundusz Kościelny jest zaledwie cząstkową realizacją tego, do czego w ustawie o dobrach martwej ręki zobowiązało się państwo.
Wesprzyj nas już teraz!
W świetle dotychczasowych wyliczeń Kościół katolicki utracił na mocy ustawy o dobrach martwej ręki ok. 134 tys. ha, z czego zwrócono mu ok. 60 tys. ha w postępowaniach przed Komisją Majątkową oraz w trybie uwłaszczenia. Wynika stąd, że w rękach państwa pozostaje wciąż ok. 70 tys. ha ziemi zabranej Kościołowi. Stąd – biorąc za podstawę państwowe dane o dochodzie z tzw. hektara przeliczeniowego – coroczna dotacja na Fundusz Kościelny winna wynosić co najmniej 160 mln zł, a nie 94 mln zł, jak to jest obecnie.
Dlatego punktem wyjścia obecnych negocjacji z rządem ze strony kościelnej była propozycja odpisu podatkowego na wybrany przez podatnika Kościół w wysokości 1 proc. Biorąc pod uwagę dobrowolność tego odpisu, a więc, że zaledwie tylko część podatników będzie go odprowadzać, można wyliczyć, że taka wysokość odpisu zapewniłaby Kościołowi rekompensatę za to, co powinien dotąd otrzymywać z Funduszu Kościelnego. Z kościelnych wyliczeń wynika bowiem, że odsetek podatników odprowadzających część podatku na wybrany przez nich Kościół nie będzie większy niż 25 proc. w pierwszych latach.
Kościół w trakcie dotychczasowych negocjacji gotów był rozważyć niższy od 1 proc. dobrowolny odpis podatkowy, jednak nigdy nie na 0,3 proc. Taki odpis zapewniłby – w świetle szacunków – najwyżej ok. 50 mln zł rocznie, czyli zaledwie trzecią część tego, co gwarantuje mu obowiązująca wciąż ustawa.
Warto też przypomnieć, że w trakcie poprzednich spotkań Zespołów Konkordatowych, strona kościelna – zdając sobie doskonale sprawę z trudności finansowych państwa – zaproponowała, że jeśli z tytułu wyższego odpisu podatkowego wpłynęłaby wyższa kwota od obecnie kierowanej na Fundusz Kościelny, to w okresie obowiązywania unijnej procedury tzw. ochrony nadmiernego deficytu finansowego zostanie ona zwrócona państwu.
Ponadto – w trosce o finanse państwa – przedstawiciele Kościoła katolickiego zaproponowali dobrowolne ograniczenie istnienia tzw. bezlimitowej ulgi podatkowej z tytułu darowizn na kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą, co wynika z zapisów ustawy o stosunkach państwo-Kościół z 1989 r. Kościół rozważa nawet rezygnację z tej ulgi, ale pod warunkiem, że stawka dobrowolnego odpisu podatkowego będzie wyższa, co najmniej 0,5 lub 0,6 proc.
Ze strony kościelnej w spotkaniu wezmą udział członkowie Zespołu Roboczego Kościelnej Komisji Konkordatowej ds. Realizacji 22 art. Konkordatu: kard. Kazimierz Nycz, metropolita warszawski, przewodniczący Rady Ekonomicznej Konferencji Episkopatu; abp Stanisław Budzik, metropolita lubelski, przewodniczący Kościelnej Komisji Konkordatowej; abp Wiktor Skworc, metropolita katowicki; bp Wojciech Polak, sekretarz generalny KEP; dr Irena Ożóg, ks. dr hab. Piotr Stanisz z KUL i ks. prof. Dariusz Walencik z Uniwersytetu Opolskiego.
Zespół Roboczy do spraw Finansów Rządowej Komisji Konkordatowej reprezentują m.in. Michał Boni, minister administracji i cyfryzacji; Włodzimierz Karpiński, sekretarz stanu w MAC oraz m.in. przedstawiciele: Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych MAC, ministerstwa finansów i ministerstwa kultury. Spotkanie odbędzie się w siedzibie ministerstwa administracji i cyfryzacji.
KAI
mat
