Od 2022 r. niemieckie firmy musiały zatrudnić ponad 325 tys. nowych pracowników, by pomogli w uporaniu się z rosnącą biurokracją – poinformował 20 października Instytut Badań Rynku Pracy (IAB), będący jednostką Federalnej Agencji Zatrudnienia.
Łączna liczba nowych miejsc pracy utworzonych w Niemczech od 2022 roku wyniosła około 550 tys. Prawie 60% nowych stanowisk powstało w celu spełnienia prawnych wymogów sprawozdawczych i innych zadań biurokratycznych, a nie w celu podniesienia produktywności – podsumował niemiecki dziennik „FAZ”.
Obciążenia te są szczególnie uciążliwe dla małych przedsiębiorstw, na których w dużej mierze opiera się gospodarka naszego sąsiada. Dwie trzecie stanowisk biurokratycznych powstało w firmach zatrudniających mniej niż 50 osób.
Wesprzyj nas już teraz!
Szczególnie uciążliwe są wymogi stawiane przedsiębiorstwom użyteczności publicznej i świadczących usługi edukacyjne oraz w zakresie opieki zdrowotnej.
Bardzo duże obciążenia biurokratyczne pojawiły się w ciągu trzech ostatnich lat, co przełożyło się na spadek produktywności.
Najwięcej problemów przedsiębiorcy mają z przestrzeganiem unijnych regulacji dotyczących ochrony danych osobowych (RODO), a w dalszej kolejności odnoszących się do unijnych przepisów bezpieczeństwa IT. Trzecim znacznym obciążeniem biurokratycznym jest niemiecka ustawa o należytej staranności w łańcuchu dostaw, która nakłada na firmy obowiązek monitorowania i raportowania przestrzegania praw człowieka oraz standardów środowiskowych w ramach globalnych łańcuchów dostaw – raportowanie ESG.
Mimo podjętych działań, by ograniczyć biurokrację dla przedsiębiorców, nie zauważono znaczącej zmiany. Naukowcy podnoszą, że „[z]mniejszenie biurokracji pozostaje zadaniem herkulesowym. Staje się ono jednak tym pilniejsze, że rosnące obciążenia administracyjne coraz bardziej utrudniają ogólny wzrost gospodarczy”.
Według badania IAB, rosnąca biurokracja często prowadzi do wzrostu kosztów osobowych, spadku produktywności oraz utrudnień w inwestowaniu i innowacjach. Rada Kontroli Regulacyjnej (VDMA) odnotowała jeden z najwyższych wzrostów tzw. kosztów zgodności – tj. kosztów ponoszonych w związku z wdrażaniem wymogów prawnych – w 2023 r. Od tego czasu koszty te utrzymują się na wysokim poziomie, co ma się przekładać na utratę 146 miliardów euro rocznie.
1 stycznia 2025 r. weszła w życie czwarta ustawa o ulgach biurokratycznych, znosząca obowiązki sprawozdawcze w branży hotelarskiej i skracająca okresy przechowywania paragonów. Minister ds. cyfryzacji, Karsten Wildberger (CDU), który od maja 2025 r. kieruje nowo utworzonym Federalnym Ministerstwem Cyfryzacji i Modernizacji Państwa, ogłosił również program modernizacyjny mający na celu redukcję kosztów biurokracji o 25%. Debatuje się nad wprowadzeniem zasady „jedno wchodzi, dwa wychodzą”, która zapewniłaby, że w razie przyjęcia nowego uciążliwego prawa, dwie inne regulacje o równoważnych obciążeniach miałyby zniknąć.
Badanie IAB wskazuje, że bardziej produktywne firmy często zwiększały zatrudnienie – bez ekonomicznego uzasadnienia – tylko po to, aby poradzić sobie z presją biurokracji. Mniejsze firmy z tego powodu borykają się z rosnącymi kosztami, co zagraża ich modelowi biznesowemu.
Źródło: brusselssignal.eu, heise.de
AS
