Parlament Szwajcarii ponownie, lecz tym razem definitywnie odrzucił w minionym tygodniu ustawę, która miała zapewnić władzom USA dostęp do danych na temat kont własnych obywateli w bankach szwajcarskich, co wspomogłoby walkę z ukrywaniem się amerykańskich podatników przed fiskusem.
Stosunkiem 123 do 63 głosów Rada Narodowa, czyli izba większa szwajcarskiego parlamentu ponownie nie zgodziła się na przyjęcie ustawy, uchwalonej wcześniej przez będącą izbą mniejszą Radę Kantonów. Po raz pierwszy Rada Narodowa odrzuciła tę ustawę w ubiegły wtorek, co skłoniło Radę Kantonów do skierowania jej do izby większej po raz drugi. Odrzucenie ustawy po raz drugi miało miejsce następnego dnia.
Wszystkie szwajcarskie ustawy muszą być w identycznym brzmieniu uchwalone przez obie izby parlamentu. O tym, która z izb zajmie się projektem danej ustawy jako pierwsza, decydują wspólnie przewodniczący Rady Kantonów i Rady Narodowej. Jeśli któraś z izb dwukrotnie odrzuci ustawę przyjętą już przez drugą izbę, oznacza to kres procedury legislacyjnej w danej sprawie. Odrzucona w środę ustawa nie zezwalała bankom na ujawnianie nazwisk klientów. Przewidywała za to trwający rok okres dopuszczalności przekazywania przez nie informacji o osobach trzecich, takich jak księgowi i zajmujący się sprawami podatkowymi prawnicy, co i tak było dużym ułatwieniem dla władz USA w identyfikowaniu osób uchylających się od swych obowiązków wobec fiskusa.
Wesprzyj nas już teraz!
Ustawa Foreign Account Tax Compliance Act , nazywana popularnie „lex USA”, miała zobowiązać banki do przekazywania informacji o zasobach ich klientów amerykańskiej prokuraturze. Szwajcarska minister finansów Eveline Widmer-Schlumpf ostrzegała, że bez uchwalenia ustawy nie zniknie „rzeczywiste niebezpieczeństwo” eskalacji sporu podatkowego z USA. Według niej rząd chciał stworzyć szwajcarskim bankom prawne podstawy uniknięcia postępowań karnych z tytułu wcześniejszych nielegalnych z amerykańskiego punktu widzenia operacji.
Wielu szwajcarskich deputowanych zarzucało USA, że chcą zaszantażować ich kraj groźbą procesów i wypchnięcia go z amerykańskiego rynku finansowego. Jak argumentowano, Waszyngton wzbraniał się przed jakąkolwiek deklaracją, że uchwalenie ustawy udaremni wysuwanie nowych roszczeń. Parlamentarzyści obawiali się sankcji finansowych ze strony USA, szacowanych – w przypadku szwajcarskiego sektora bankowego – nawet 10 mld dolarów. Ustawa FATCA nakłada bowiem na zagraniczne instytucje finansowe obowiązek informowania amerykańskich urzędów skarbowych o rachunkach prowadzonych na rzecz podatników lub obywateli USA pod rygorem sankcji w wysokości 30 proc. przychodów ze źródeł z USA.
Tomasz Tokarski
Źródło: w gospodarce.pl
