Kanadyjscy posłowie – jak można było przypuszczać – nie są zadowoleni z aktualnego kształtu ustawy o „mowie nienawiści”. Zaproponowali projekt regulacji, która znosi ochronę religii. Liberałowie zawarli porozumienie z partią Bloc Québécois w sprawie usunięcia z kodeksu karnego wyjątków religijnych.
Obecne regulacje zabraniają „podżegania do nienawiści wobec jakiejkolwiek zidentyfikowanej grupy”, dopuszczając poglądy, które inne osoby mogą uznać za podżegające do nienawiści, o ile zostały wypowiedziane „w dobrej wierze” i opierały się na interpretacji tekstu religijnego. Wyjątki te teraz mają zostać zniesione. Ustawa – o ile przejdzie proces legislacyjny – nie będzie już zwalniać w takich przypadkach z obowiązku rejestracji wypowiedzi „szerzących nienawiść” lub „antysemityzm”.
1 grudnia „National Post” poinformował o nowelizacji przepisów dotyczących „mowy nienawiści”. Powołując się na „wysokie rangą źródło rządowe”, napisano, że „ustawa jest już gotowa” po poprawkach w komisji i „wszyscy są zadowoleni”.
Wesprzyj nas już teraz!
Chodzi o projekt ustawy C-9, która ma być wyrazem spełnienia przedwyborczej zapowiedzi premiera Marka Carney’a. Polityk złożył ją podczas kampanii poprzedzającej wiosenne głosowanie. Obecny szef rządu, który objął przywództwo w Partii Liberalnej po tracącym wpływy wieloletnim premierze Justinie Trudeau, obiecał elektoratowi zaostrzenie przepisów Kodeksu karnego, rzekomo po to, by stawić czoła problemowi nienawiści.
Jedną w ważniejszych zmian jest wprowadzenie nowego przestępstwa zastraszania kogoś do tego stopnia, że uniemożliwia mu się dostęp do miejsca kultu religijnego lub innego ośrodka wykorzystywanego przez zidentyfikowaną grupę. Nowością jest również kryminalizacja aktu propagowania nienawiści poprzez eksponowanie symbolu nienawiści lub terroru, takiego jak symbol powiązany z zarejestrowaną organizacją terrorystyczną bądź swastyka.
Pretekstem do zaostrzenia regulacji ograniczających wolność wypowiedzi w Kanadzie stała się „rosnąca liczba doniesień o przestępstwach z nienawiści, napędzanych w szczególności incydentami antysemickimi”. Przy czym powołano się na raport sekty B’nai Brith Canada. Opracowanie miało wykazać gwałtowny wzrost liczby incydentów antysemickich w kraju po ataku Hamasu na Izrael 7 października 2023 roku, a także kolejny znaczący wzrost w całym 2024 roku.
Nowela przewiduje kryminalizację eksponowania nazistowskiej swastyki oraz symbolu nazistowskiej organizacji SS. Obydwa emblematy są ponoć regularnie wykorzystywane przy okazji ataków na Żydów. Ponadto ustawa ma znieść wymóg, by kanadyjski prokurator generalny zatwierdzał postępowania w sprawie „przestępstw propagowania nienawiści”. Pozwoliłoby to przyspieszyć i uprościć postępowania.
Ustawa o zmianie Kodeksu karnego (propagowanie nienawiści, przestępstwa z nienawiści i dostęp do miejsc kultu religijnego lub kultury) zmienia Kodeks karny, między innymi w celu: „(a) uchylenia wymogu uzyskania zgody Prokuratora Generalnego na wszczęcie postępowania w sprawie przestępstw związanych z propagowaniem nienawiści; (b) ustanowienia przestępstwa umyślnego propagowania nienawiści wobec jakiejkolwiek zidentyfikowanej grupy poprzez eksponowanie określonych symboli w miejscu publicznym; (c) ustanowienia przestępstwa z nienawiści, polegającego na popełnieniu przestępstwa na mocy tej ustawy lub jakiejkolwiek innej ustawy parlamentu, motywowanego nienawiścią ze względu na określone czynniki; (d) ustanowienia przestępstwa zastraszania osoby w celu uniemożliwienia jej dostępu do określonych miejsc, które są wykorzystywane głównie do celów kultu religijnego lub przez zidentyfikowaną grupę w określonych celach; oraz (e) ustanowienia przestępstwa umyślnego utrudniania lub zakłócania legalnego dostępu danej osoby do takich miejsc”.
Nowela dotyczy np. dodania do definicji przestępstwa zawartego w art. 183 Kodeksu karnego tekstu: „zastraszanie — budynek wykorzystywany do celów kultu religijnego itp.” W art. 319 dodaje się akapit „Umyślne propagowanie nienawiści — terroryzm i symbole nienawiści”, a w kolejnych podpunktach dodaje się teksty dotyczące eksponowania w miejscu publicznym nazistowskich symboli lub symboli podobnych do nich. Zastrzeżono, że nie podlega karze ten, kto udowodni, że „eksponowanie symbolu miało uzasadniony cel, w tym uzasadniony cel związany z dziennikarstwem, religią, edukacją lub sztuką, który nie jest sprzeczny z interesem publicznym; lub jeśli w dobrej wierze umieszczenie symbolu miało na celu wskazanie w celu usunięcia kwestii wywołujących lub mogących wywołać uczucie nienawiści wobec zidentyfikowanej grupy w Kanadzie”.
Ustawę zmienia się poprzez dodanie tekstu po art. 320.1 o tym, że „Każdy, kto popełnia przestępstwo – zwane w niniejszym artykule „przestępstwem objętym” – na mocy niniejszej ustawy lub jakiejkolwiek innej ustawy parlamentu, jeżeli popełnienie przestępstwa objętego jest motywowane nienawiścią ze względu na rasę, pochodzenie narodowe lub etniczne, język, kolor skóry, religię, płeć, wiek, niepełnosprawność umysłową lub fizyczną, orientację seksualną lub tożsamość lub ekspresję płciową, jest (a) winny przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego i podlega karze przewidzianej w ust. (5); lub (b) winny przestępstwa podlegającego karze w trybie sumarycznym”.
Zwiększono kary za przestępstwa ścigane z oskarżenia publicznego do pięciu lat z dwóch i do dziesięciu, jeżeli maksymalny wymiar kary pozbawienia wolności za przestępstwo objęte postępowaniem wynosi 5 lat lub więcej, ale mniej niż 10 lat i do 14, jeżeli maksymalny wymiar kary pozbawienia wolności za przestępstwo objęte postępowaniem wynosi 10 lat lub więcej, ale mniej niż 14 lat; lub dożywocia, jeżeli maksymalny wymiar kary pozbawienia wolności za przestępstwo objęte postępowaniem wynosi 14 lat lub więcej, aż do dożywotniego pozbawienia wolności.
Ustawa dodaje także tekst dotyczący zastraszania w budynku wykorzystywanym do celów kultu religijnego itp.
Swoje obawy wobec projektu wyrazili posłowie Partii Konserwatywnej, zaznaczając, że proponowane zmiany dotyczące symboli i przestępstw, które mają by kryminalizowane, są „już nielegalne”. Skrytykowali odsunięcie prokuratora generalnego od postępowań dotyczących przestępstw z nienawiści, wskazując, że ta zasada była „ważnym zabezpieczeniem”.
Dodali także, że nowela „obniża prawny standard „nienawiści”, „zagrażając wolności słowa i atakując legalną ekspresję”. Poprawka wprowadza nową definicję „nienawiści” jako „emocję, która obejmuje odrazę lub oczernianie i jest silniejsza niż pogarda lub niechęć”.
Jeszcze w październiku organizacja Christian Legal Fellowship z siedzibą w Ontario wezwała rząd do utrzymania w mocy przepisów chroniących religię, argumentując, że przepisy te są „bezpośrednio zgodne z zasadami sprawiedliwości i równości, które leżą u podstaw działań na rzecz zwalczania dyskryminacji i nienawiści”. „Usunięcie tej obrony groziłoby podważeniem integralności konstytucyjnej” przepisów dotyczących „mowy nienawiści”.
Źródła: catholicnewsagency.com, www.parl.ca
AS
